刘家义在山东省全面展开新旧动能转换重大工程动员大会上的讲话(摘要)
栏目:行业资讯 发布时间:2018-04-01

二、抓住重点突出特色,大力发展现代优势产业集群

归根到底,高质量发展的基础在于高素质产业。现代优势产业集群代表产业发展新趋势,集群式发展可以促进优质资源集中,加快形成产业规模效益、特色品牌优势,全面提升产业、区域的竞争力。抓住重点、突出特色,明确主攻方向,集中优势资源,构建布局结构优、规模体量大、延伸配套性好、支撑带动力强的现代产业集群。

(一)着力在做优做强做大“十强”产业上实现新突破。

要推动新兴产业快成长、上规模。“十强”产业中,新一代信息技术、高端装备、新能源新材料、智慧海洋、医养健康等五个产业属于新兴产业,是培育发展新动能、赢得未来竞争新优势的关键所在。要加快培育核心企业,打造行业龙头企业,通过“建链、补链、强链”,完善产业全链条,迅速形成强大规模,推进集中集群发展,要运用新技术,依托新市场需求,加快培育衍生一大批引发产业体系重大变革的高新产业,实现高新产业的颠覆式、爆发式增长。

要推动传统产业提层次、强实力。“十强”产业中,绿色化工、现代高效农业、文化创意、精品旅游、现代金融等五个产业属于传统改造升级形成的产业,提升潜力巨大,要拿出更大气魄、动用更多资源,加快原有传统产业改造升级,要统筹推进钢铁、石化等产业优化结构,向高端化、集群化、基地化、绿色化发展。

需要强调的是,无论是新上项目还是改造项目,都要创新运用工程的推进办法,要尽快构建起环环相扣、有序衔接、动态管理、追责问效的管理推进体系,保证推进速度、质量和最终效果。各地要立足实际,围绕“十强”产业,发挥自身优势,突出发展特色,确定好各自培育的重点产业,不要面面俱到,有几个产业算几个产业,以重点产业培育带动其他产业发展。企业作为市场主体,不能让政府推着转、被人来转,任何等待都是没有用处的。要主动转、想尽一切办法转、创造条件转,这样可能牺牲眼前的一点利,但会获得长远的大利。

(二)着力在强化科技供给上实现新突破。

当前要着力抓好:

一是突出增加科技供给。统筹用好山东半岛国家自主创新示范区、黄河三角洲农业高新技术产业示范区等国家战略,发挥创新平台载体优势,组织重大科研项目研发攻坚,增加原创性科技成果供给,大力促进创新成果转化,为产业集群发展插上科技的翅膀。

二是突出强化企业主体。要进一步增强企业创新动力、活力和实力。比如,要给企业政策。突出应用导向,加大“创新券”等普惠性政策支持,争取更多的产业集群进入国家创新型产业集群试点范围;比如,要减轻企业负担。加大财政投入和税收减免力度,提高金融机构支持企业创新的服务水平;比如,要播撒创新种子。

三是突出厚植高端人才。我们要着力优化制度体系、社会氛围、生态环境,使山东人气更旺盛、精英更云集!要实行更加积极有效的政策,优化人才发展环境,把国内外顶尖人才往山东引、往山东拉。要注重发挥本地高端人才的引领作用,既要招得来“女婿”,更要留得住“儿子”,“输血”与“造血”并重,“女婿”与“儿子”同心。要为企业家创造更好成长环境,大力弘扬劳模精神、工匠精神,集聚强大的创新力量。

(三)着力在推动开放发展上实现新突破。

经济全球化背景下,不能关起门来发展产业集群,要深度融入“一带一路”建设,推动我省企业参与国际竞争,培育源自山东的跨国企业、大集团,打造世界知名、国际一流的现代优势产业集群。

一是发挥山东传统产能优势,推进国际产能合作。执行国家走出去政策,把握国际市场需求,按照产业链国际延伸、供应链全球整合、价值链高端提升的原则,推动优势产能对外投资合作,加强全球产业布局,把产能压力转化为合作优势。要推动国际合作园区建设,深化境外地方经济合作,促进产业集聚、壮大产业规模。

二是发挥山东制造业优势,引入更多战略投资。

三是发挥山东海洋科技优势,构建开放型海洋产业体系。

四是发挥山东综合试验区“招牌”优势,掀起新一轮招商引资热潮。