规避三条红线 建设节水型企业

2011年初，从中央到地方相继出台了关于水资源管理的一号文件。中央一号文件从经济安全、生态安全和国家安全的战略高度明确指出，水是生命之源、生产之要、生态之基，深刻阐明了新形势下水利在治国安邦中的重要地位和作用。淄博市是全国严重缺水的城市之一，地下水超采严重，因此贯彻执行最严格的水资源管理制度，即“三条红线”制度。

     用水总量控制制度。我市制定了“优先利用客水，合理利用地表水，控制开采地下水，积极利用雨洪水，推广使用再生水，大力开展节约用水”的用水方略。严格执行建设项目水资源论证和取水许可审批管理制度。严格执行地下水开发利用管理制度，严格落实当地地下水年度用水总量控制指标，严格控制地下水开采量，在城市公共供水管网覆盖范围内禁止使用自备井地下水作为生产经营和生活用水。公司有关部门未雨绸缪，于2008年对齐都药业科技园建设项目进行了水资源论证，为公司可持续发展奠定了重要基础。

用水效率控制制度。加快制定完善区域、行业和用水产品的用水效率指标体系，加强用水定额和计划管理，严格执行超计划超定额用水累进加价收取水资源费制度。严格限制建设高耗水项目，对规模以上用水户实行取用水实时监控措施。对日取用水量100立方米以上的用水户全面实施水平衡测试，强化企业（单位）用水管理。严格执行节水强制性标准，加快淘汰不符合节水标准的用水工艺、设备和产品。为提高用水效率，公司老车间陆续对一次用水进行了回收利用。新建项目也在设计上体现了节水理念，如新车间水机采用新型制水工艺，不消耗冷却水；一效、六效排水全部回收利用；反渗透浓水全部回收用于清洁工具、厕所冲洗；灭菌、配制等岗位的冷却水均采用循环水，重复利用率达95%以上。

水功能区限制纳污制度。加强水功能区监督管理，把限制入河排污总量作为考核水污染防治和污染减排工作的重要依据。严格核定水域纳污容量，严格控制入河排污总量。全面落实水质监测预警监督管理制度。强化饮用水水源地应急保护和管理措施，建立健全生活饮用水水源保护区生态补偿机制。公司投资近200万元在齐都药业科技园建立了污水处理系统，对原料药车间污水及输液车间的尾料进行集中处理，有效降低了污染物排放量。

公司以输液产品为主的产品结构决定了公司在临淄区用水大户的地位。齐都药业科技园实际用水量已接近用水计划的80%，其中还未包括新建车间、永聚科技及后续建设项目用水。因此，水资源已成为公司发展的重要战略资源。一旦超过用水总量，新建项目将不能批复，超计划用水会加倍收费，将严重制约公司发展。面对严峻的水资源形势，生产部将会进一步加大水资源管理力度，对外加强沟通协调，积极争取用水计划和排污总量；对内加强宣传，集思广益，不断挖掘节水潜力。通过内外双修，不断提高公司水资源管理水平，规避“三条红线”，建设节水型企业，确保公司实现持续稳定发展。